Биржи и обменники: где можно покупать цифровую валюту по закону
По закону 282-ФЗ купить или продать цифровую валюту в России можно у трёх видов организаций: у обменника, у брокера и у банка. Все они должны быть в реестре Банка России. Слово «биржа» в законе для цифровой валюты не используется: доступ к торгам частному лицу даёт брокер.
Обменить цифровую валюту законно, если организация в реестре. Если её там нет, сделка идёт в обход закона, и защиты по ней не будет.
Кто есть кто
| Обменник | Брокер | Банк | |
|---|---|---|---|
| Что делает | сам покупает и продаёт цифровую валюту клиенту | даёт клиенту доступ к сделкам с цифровой валютой | покупает и продаёт цифровую валюту клиентам в своём приложении |
| Как входит в реестр | по общему порядку | по упрощённому порядку до 1 сентября 2027 года | по упрощённому порядку до 1 сентября 2027 года |
| Где хранится купленное | у цифрового депозитария из реестра или на кошельке клиента | у депозитария из реестра | у депозитария из реестра |
Что проверить перед сделкой
- Реестр. Организация есть в реестре обменников Банка России. Как проверить, разобрано на странице о реестрах.
- ИНН. ИНН в реестре совпадает с ИНН в договоре и на сайте.
- Тестирование. Организация должна провести тестирование до покупки, а для клиента без статуса квалифицированного инвестора ещё учитывать годовой лимит. Если теста нет, это повод насторожиться.
- Расчёты. Расчёты безналичные, через счёт.
Можно ли торговать на зарубежной бирже
Закон 282-ФЗ описывает участников, через которых российские резиденты проводят операции с цифровой валютой. Работа с площадками, которых нет в реестре Банка России, под защиту закона не попадает. Прежде чем пользоваться зарубежной площадкой, проверьте актуальные разъяснения Банка России.
Вопросы
Можно ли в России торговать криптовалютой на бирже?
Да, через брокера, который включён в реестр обменников Банка России. Гражданин проходит тестирование, а без статуса квалифицированного инвестора действует ещё годовой лимит.
Законны ли обменники криптовалюты в России?
Да, если обменник включён в реестр обменников Банка России.
Чем обменник отличается от брокера?
Обменник сам продаёт и покупает цифровую валюту. Брокер даёт клиенту доступ к сделкам и действует по поручению.
Закон касается вашей компании?
Выберите, кто вы: покажем, какие требования 282-ФЗ относятся к вам и что подготовить до 1 сентября 2027 года.
Источники
Закон 282-ФЗ от 04.08.2026; Положение Банка России № 890-П; Указание № 7429-У; ответы представителей Банка России на вебинаре 28.09.2026.
Дата редакции: 23 октября 2026 года. Материал справочный и не заменяет юридическую консультацию.