Майнинг в России законен: граждане в лимите энергии, бизнес по реестру

Да, майнить криптовалюту в России законно. Закон 282-ФЗ посвящает майнингу отдельную главу 2 (статьи 3, 4 и 5) и прямо говорит, кто вправе им заниматься. Гражданин без статуса предпринимателя может майнить, если не выходит за лимиты энергопотребления, которые устанавливает Правительство. Предприниматель и российская компания могут майнить только после включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг.

Полученная от майнинга цифровая валюта не попадает под запрет оплаты цифровой валютой внутри страны. Ниже разобрано, кто и на каких условиях майнит, что такое майнинг пул и оператор майнинговой инфраструктуры и кто за всем этим следит.

Что закон называет майнингом

По пункту 10 части 1 статьи 2 закона 282-ФЗ майнинг цифровых валют означает математические вычисления на технических, программных и аппаратных средствах, чтобы вносить записи в информационную систему, в том числе на распределённом реестре. Цель такой работы: выпуск цифровой валюты или вознаграждение в цифровой валюте за подтверждение записей.

Закон не делит майнинг по типу устройства. Для него важно другое: кто майнит и сколько энергии тратит.

Кто вправе майнить

Те же правила действуют для участия в майнинг пуле: закон каждый раз пишет «в том числе участвовать в майнинг пуле».

Что значит запрет по части 3 статьи 3. Предприниматель не вправе майнить, если у него есть неснятая или непогашенная судимость за экономические преступления, преступления против государственной власти или за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Запрет действует и для предпринимателя, который включён в перечень по статье 6 закона 115-ФЗ о причастности к экстремизму или терроризму, в перечни Совета Безопасности ООН или чьи средства заморозил межведомственный координационный орган. Компания не вправе майнить, если таким требованиям не отвечает она сама, её учредители, бенефициарные владельцы или руководитель.

Кроме того, по части 4 статьи 3 Правительство по согласованию с Банком России может ввести иные требования к майнерам. А по части 1 статьи 5 Правительство вправе запретить или ограничить майнинг в отдельных регионах или на отдельных территориях. Поэтому законность майнинга зависит и от того, где стоит оборудование.

Майнинг пул и его организатор

Майнинг пул по пункту 11 части 1 статьи 2 закона 282-ФЗ: объединение мощностей оборудования разных владельцев, после которого добытая цифровая валюта распределяется между участниками. Организатор пула оказывает участникам услугу по объединению мощностей и сам распределяет добытое (пункт 12 части 1 статьи 2).

По статье 4 закона организатором майнинг пула может быть российская компания или индивидуальный предприниматель. Он вправе одновременно майнить сам. К нему применяются те же ограничения по судимости, перечням и деловой репутации, что и к майнерам по части 3 статьи 3. Отдельные требования к пулу и его организатору может установить Правительство (часть 4 статьи 4).

Оператор майнинговой инфраструктуры

Майнинговая инфраструктура по пункту 13 части 1 статьи 2: помещения и объекты для размещения оборудования, включая электроснабжение, а также само оборудование. Оператор такой инфраструктуры предоставляет её майнерам и пулам (пункт 14).

По части 5 статьи 3 оператором может стать российская компания или индивидуальный предприниматель, и только после включения в реестр операторов майнинговой инфраструктуры. Требования к оператору, характеру и объёму его услуг вправе установить Правительство (часть 6 статьи 3).

Для клиентов оператора есть прямое последствие. По части 7 статьи 3 оператор не вправе обслуживать предпринимателя или компанию, которые не включены в реестр лиц, осуществляющих майнинг, или исключены из него. Гражданина без статуса ИП этот запрет в тексте части 7 не касается: он ссылается только на лиц из части 1.

Кто ведёт реестры и следит за майнингом

Оба реестра, майнеров и операторов инфраструктуры, ведёт федеральный налоговый орган: так закон описывает орган, который контролирует соблюдение законодательства о налогах и сборах (часть 8 статьи 3). Порядок и основания включения, изменения и исключения сведений устанавливает Правительство.

Что ещё делает налоговый орган:

• исключает майнера из реестра, если тот в течение одного года неоднократно нарушил требования пункта 1 статьи 7.1 закона 115-ФЗ или иные требования к майнерам (часть 9 статьи 3);
• получает от майнера сведения о добытой цифровой валюте и об адресе идентификаторе, включая адрес идентификатор пула (часть 11 статьи 3);
• передаёт эти сведения в орган по противодействию отмыванию доходов и в Банк России (часть 12 статьи 3);
• контролирует соблюдение требований частей 3, 4, 6 и 11 статьи 3 и части 4 статьи 4 (часть 2 статьи 5).

Требования к организаторам майнинг пула по части 3 статьи 4 проверяет орган, который определит Правительство (часть 3 статьи 5). Иные случаи исключения из реестра Правительство устанавливает по согласованию с Банком России (часть 10 статьи 3).

Добытое не считается запрещённой оплатой

Часть 6 статьи 1 закона 282-ФЗ запрещает принимать в России цифровую валюту в оплату товаров, работ и услуг. Пункт 2 части 7 той же статьи делает исключение для майнинга. Под запрет не подпадает:

• получение цифровой валюты в результате майнинга;
• вознаграждение в цифровой валюте майнеру, участнику пула или организатору пула за подтверждение записей;
• распределение добытой цифровой валюты между участниками пула.

Отдельно пункт 3 части 7 разрешает платить цифровой валютой комиссии сети, если их требуют правила информационной системы. Платить добытой валютой за товары и услуги внутри страны по общему правилу всё равно нельзя.

Дата редакции: 23 октября 2026 года. Материал справочный и не заменяет юридическую консультацию.